Судебная практика по выезду на встречную полосу

Выезд на встречную полосу – административное правонарушение, которое обычно рассматривает, согласно правилам территориальной подсудности, мировой суд.

Допустивший это правонарушение, водитель несет ответственность в соответствии с положениями части 4 статьи 12.15 действующего на территории России Кодекса об административных правонарушениях (КоАП).

Ответственность заключается в лишении прав на управление транспортными средствами на срок 4-6 месяцев или наложении административного штрафа размером 5000 рублей.

Когда водитель по той или иной причине считает, что его несправедливо лишили прав, он имеет возможность обжаловать это решение в районном (городском) суде.

В случае если и соответствующий суд оставил решение в силе, автомобилист может направить жалобу в суд надзорной инстанции.

В этой статье будет описан порядок проведения судебных процессов, касающихся совершенного водителем выезда на встречную полосу.

Штраф за выезд на встречную полосу в 2018 году

К несоблюдению Правил дорожного движения, в частности нарушению дорожной разметки, может быть отнесена целая группа действий, мешающих осуществлению установленных ПДД норм и требований.

Выезд на полосу встречного движения – штраф за обгон

Случаи, в которых предусмотрено наложение штрафа за выезд на встречную полосу:

• обгон с перемещением через сплошную линию – в соответствии с частью 4 статьи 12.15 КоАП;
• обгон с переходом на встречную полосу на дороге с движением в две стороны и четырьмя и более полосами – в соответствии с пунктом 9.2 ПДД;
• обгон по крайней левой полосе на дороге с трехполосной разметкой – в соответствии с пунктом 9.3 ПДД;
• обгон на пешеходных переходах, мостах, железнодорожных переездах, перекрестках – в соответствии с пунктом 11.4 ПДД.

Когда водитель, совершая обгон, пересек разметку 1.6, максимальное наказание, которому он может подвергнуться, – штраф в размере 5000 рублей или лишение водительских прав на срок до полугода. Если то же нарушение повторяется, автомобилиста лишают прав на год.

В этой ситуации, водителю выгодно, если правонарушение фиксируется на камеру: при предоставлении материала в суд, ему удастся отделаться штрафом в максимальном размере, сохранив возможность управлять автомобилем.

Объезд препятствий и выезд на встречную

Что именно входит в категорию препятствий, в Правилах дорожного движения не определено. Согласно второму регулирующему документу, Кодексу об административных правонарушениях, термином «препятствие» может быть обозначен не движущийся объект любого вида, мешающий движению по соответствующей полосе и не позволяющий совершить объезд справа.

Как следует из определения, препятствием не может быть названа дорожная пробка или транспортное средство со слишком малой скоростью, замедляющее движение. Объезд таких объектов с пересечением сплошной 1.6 является правонарушением, и в соответствии с частью 3 статьи 12.15 КоАП, наказывается штрафом в сумме 1000-1500 рублей.

Нарушение четырехполосной разметки, согласно статье 12.16 КоАП, представляет собой правонарушение, влекущее наложение штрафа до 500 рублей.

Выезд на полосу встречного движения

Наказанием за это действие является штраф от 1500 рублей, кроме случаев, когда оно выполнено на перекрестке, не снабженном запрещающим знаком.

Разворот с выездом на встречку

Маневр позволяется совершать, в случае наличия нескольких линий разметки, из крайней левой полосы.

Водитель, заехавший во время разворота на встречную линию, рискует получить штраф в размере 1000-1500 рублей.

Выезд на дорогу, на которой предусмотрено одностороннее движение

Это правонарушение, в большинстве случаев, совершают желающие проехать под «кирпичом» водители. Наказание зависит от места, где был совершен выезд.

Например, если это случилось на территориях АЗС или стоянок торговых центров, максимальный размер штрафа составит 500 рублей.

Выезд на дорогу с односторонним движением равнозначен движению по встречной полосе и карается лишением прав на управление транспортными средствами на время 4-6 месяцев, при рецидиве – до года.

Перестроение на полосу реверсивного движения

Обстоятельства, сопровождающие выезд на предназначенную для реверсивного движения встречную полосу:

• неисправен светофор;
• выезд запрещен (загорелся красный сигнал);
• водитель не перестроился в течение предупреждающего сигнала (желтый, стрелка вправо).

Совершенное действие влечет штраф в размере 5000 рублей или лишение водителя прав.

Когда можно отстоять свои права?

Представители ГАИ далеко не всегда корректно описывают совершенное водителем правонарушение. В частности, в Кодексе об административных правонарушениях различаются понятия движения по встречной полосе и неправильно выполненного разворота, сопровождаемого нарушением разметки и предписаний дорожных знаков.

Таким образом, разворот через сплошную еще не является движением по встречной полосе, и наибольшая предусмотренная сумма штрафа за это действие составит 1500 рублей.

Выезд на встречные трамвайные пути

Эта ситуация до конца не определена. Движение в месте пролегания рельсового пути описывается пунктами 8.5, 8.8 Правил дорожного движения.

Согласно этим статьям, с путей можно осуществлять разворот, но перед маневром водителю следует пропустить передвигающийся попутно транспорт, независимо от наличия рельсов.

В случае выезда на трамвайные пути со встречным движением, автомобилисту грозит штраф от 5000 рублей или лишение прав на срок 4-6 месяцев.

Какой штраф за выезд на встречку?

Что будет за движение по односторонней дороге во встречном направлении, читайте тут.

Что будет за езду по трамвайным путям встречного направления, узнайте по ссылке: /lishenie-prav/ezda-po-tramvao-napravleniya.html

Практика судебных решений по выезду на встречную полосу

Часть 4 статьи 12.15 КоАП предусматривает для водителя за выезд на полосу или трамвайные пути встречного движения штраф в сумме 5000 рублей или лишение водительских прав на период от четырех месяцев до полугода. Исключением являются предусмотренные частью 3 той же статьи случаи.

Часть 5 статьи 12.15 КоАП относится к повторному правонарушению и предусматривает наказание автомобилиста лишением его прав на год.

Если маневр был зафиксирован автоматическими специальными средствами с функциями кино- и фотосъемки или средствами собственно кино- и фотосъемки, водителю будет выписан штраф в сумме 5000 рублей.

Когда административное правонарушение, влекущее ответственность по частям 4 или 5 статьи 12.15 КоАП России, предусматривающим денежный штраф в размере 5000 рублей или лишение прав управления автотранспортными средствами (в первом случае) или лишение прав сроком на год (во втором случае) совершено, зафиксировано, и водителю необходимо готовиться к защите и участвовать в судебном производстве, ему полезно будет ознакомиться с приведенной далее позицией Конституционного Суда России, разъяснениями Верховного Суда и решениями мировых судей.

Пленум Верховного Суда России в 8 пункте, датирующегося 24.10.2006 г., Постановлением №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в редакции постановлений Пленума Верховного Суда №23 от 11.11.2008 г. и №2 от 09.02.2012 г.) квалифицирует как подпадающие под часть 4 статьи 12.15 КоАП России действия, при которых водитель нарушает предписания ПДД, и в результате игнорирования дорожных знаков или разметки, выезжает на встречную полосу движения или на трамвайные пути, по которым осуществляется встречное движение. Не подпадают под действие этой нормы случаи, указанные в 3 части той же статьи.

Требования ПДД и КоАП, касающиеся соблюдения дорожной разметки:

• в случае, когда на дороге с предусмотренным двусторонним движением нанесено 4 или более полосы, выезжать с целью обгона либо объезда на полосу, по которой осуществляется встречное движение, запрещается (согласно п. 9.2 ПДД). Если нарушение этого предписания вызвано объездом препятствия, его квалифицирует уже ч.3 статьи 12.15 КоАП России;
• когда на дороге нанесено три полосы и средняя может использоваться для движения машин в обе стороны, водителю запрещено выезжать на крайнюю левую от него полосу, по которой идет встречное движение (п. 9.3 ПДД);
• обгон запрещается в следующих ситуациях:
• на пешеходном переходе во время движения по нему пешеходов;
• в конце подъема, на представляющих опасность поворотах или других отрезках дороги, на которых видимость ограничена;
• на нерегулируемых перекрестках при движении по любой дороге, кроме главной;
• на регулируемых перекрестках;
• на железнодорожных переездах и по обе стороны от них на расстоянии 100 м (п. 11.4 ПДД);
• транспортные средства, стоящие перед ЖД переездом, запрещается объезжать, совершая выезд на встречную полосу (8 абзац п.15.3 ПДД);
• выезжать на трамвайные пути, по которым происходит встречное движение, запрещено. Вместе с тем, разрешено передвижение по попутным трамвайным путям, которые пролегают с левой стороны и находятся на одинаковом с проезжей частью уровне, при условии, что все дорожные полосы соответствующего направления заняты;
• кроме того, маневр допускается с целью объезда, разворота или поворота в левую сторону (п. 8.5 ПДД). При этом автомобилист не должен создавать помехи движению трамвая (п. 9.6 ПДД);
• совершая поворот, водитель должен следить, чтобы при выезде машины с пересечения проезжих частей, она не оказалась на полосе встречного движения (п. 8.6 ПДД);
• Кроме того, под действие части 4 статьи 12.15 КоАП РФ подпадает передвижение по дороге с двусторонним движением с игнорированием предписаний дорожных знаков:
• 20 («Обгон запрещен»);
• 22 («Обгон грузовым автомобилям запрещен»);
• 11 («Дорога с полосой для маршрутных транспортных средств»), при условии, что по обозначенной полосе осуществляется встречное движение;
• 15.7 («Направление движения по полосам»), если при маневре автомобиль выезжает на встречную полосу или пересекает разметки типа 1.1, 1.3, 1.11.

Еще один случай, предусматривающий административное наказание, в соответствии с тем же пунктом указанной статьи, – пренебрежение дорожным знаком 4.3 («Круговое движение»).

Следует принять во внимание, что знак 3.20 не подразумевает запрета на обгон тихоходного транспорта, мопедов, двухколесных мотоциклов, движущихся без коляски, и гужевых повозок. Следовательно, обгон перечисленных средств передвижения, если в зоне маневра не действуют другие запреты Правил дорожного движения, например, п. 11.4, допустим, и не является правонарушением согласно пункту 4 статьи 12.15 КоАП России.

Не подпадает под действие части 4 статьи 12.15 КоАП обгон тихоходных транспортных средств, если:

• имеет место противоречие установленного дорожного знака 3.20 («Обгон запрещен») и разметки 1.1 или 1.11: в соответствии с 1 пунктом Приложения №2 к ПДД, в такой ситуации водителю следует руководствоваться имеющим первостепенное значение дорожным знаком;
• водитель, находясь в зоне, на которую распространяется действие знака 3.20, обогнал транспортное средство с максимальной предусмотренной заводом-изготовителем скоростью 30 км/ч, включая случаи, когда на этом средстве нет призванного информировать прочих участников движения знака о том, что оно принадлежит к тихоходным транспортным средствам.

В последней ситуации, совершенный автомобилистом обгон соответствует указаниям дорожного знака 3.20, а сам водитель не должен нести ответственность за небрежность владельца тихоходного средства, который, пренебрегая 8 пунктом Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, не установил на своем средстве передвижения соответствующий опознавательный знак.

Если же водитель обогнал транспортное средство механического типа, которое, не принадлежа к категории тихоходных, двигалось со скоростью 30 км/ч или менее, его поступок является административным правонарушением, подпадающим под действие части 4 статьи 12.15 КоАП России.

За время действия части 4 статьи 12.15 Кодекса об административных правонарушениях РФ, в адрес Конституционного Суда России было направлено большое число запросов из городских судов и жалоб граждан, ставящих под сомнение конституционность положений этого пункта соответствующей статьи.

Свою позицию КС РФ изложил в Определениях №420-О-О от 16.04.2009 г., №1570-О-О от 07.12.2010 г., №6-О-О от 18.01.2011 г. Заключается она в следующем.

Согласно сути части 4 статьи 12.15 КоАП России, предусматривающей несение правонарушителем административной ответственности в виде лишения водительских прав, наказуемым в данном случае правонарушением, считается любой запрещенный ПДД случай выезда на встречную полосу движения, кроме ситуаций, описанных в пункте 3 той же статьи.

Признание описанного выше маневра правонарушением не зависит от того, в какой именно момент автомобилист, выезжая на полосу со встречным движением, нарушил ПДД.

Такова и позиция Пленума Верховного Суда России, выраженная в Постановлении №18 от 24.10.2006 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (редакция №23 от 11.11.2008 г.).

В 12 пункте этого документа указывается, что под действие части 4 статьи 12.15 КоАП России подпадают маневры водителя, непосредственно нарушающие Правила дорожного движения и состоящие в выезде на сторону проезжей части, по которой осуществляется встречное движение автотранспортных средств, включая пренебрежение предписаниями дорожных знаков или разметки.

Согласно статьям 2.1 и 2.2 того же документа, Верховный Суд заключает, что водитель несет административную ответственность за данное правонарушение независимо от того, совершено оно по неосторожности или умышленно.

Часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ предусматривает индивидуализацию ответственности и установление объема административного взыскания.

Согласно представленным в этой части положениям, суд, определяя административное наказание для нарушителя, должен принимать во внимание:

• особенности личности ответчика;
• его материальное положение;
• характер административного правонарушения;
• обстоятельства, смягчающие административную ответственность;
• обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В случае когда совершенный водителем выезд на сторону дороги, по которой осуществляется движение во встречном направлении, был вызван крайней необходимостью (выполнялся с целью избежать непосредственной угрозы правам либо жизни водителя или иных лиц или для недопущения нарушения общественных или государственных интересов), суд, руководствуясь статьей 2.7 КоАП России, вовсе не признает такой поступок административным правонарушением и, соответственно, автомобилист не несет административной ответственности ни в какой степени.

Стороне защиты, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, связанным с совершенным водителем выездом на полосу встречного движения с нарушением Правил дорожного движения, включая игнорирование предписаний дорожных знаков или разметки, следует через суд запросить проект или схему актуальной на момент вменяемого проступка организации дорожного движения, размещения дорожных знаков и состояния разметки участка дороги.

Это позволит обеспечить наибольшую ясность при рассмотрении дела и провести процесс корректно и непредвзято.

Следующий пункт, которым должна заинтересоваться защита, это правильность установки дорожных знаков и нанесения дорожной разметки.

Дорожные знаки и разметка (на том участке дороги, где было совершено предполагаемое правонарушение) должны соответствовать ГОСТу Р 52289-2004 и прочим нормативным документам и стандартам, включая относящиеся к эксплуатации и ремонту автодорог.

Помимо этого, необходимо зафиксировать документально состояние участка дороги, характеристики рельефа местности, геометрические особенности проезжей части, наличие или отсутствие растений, построек любого типа, различных сооружений и прочих объектов, включая средства передвижения и общую обстановку на дороге.

Должна быть зафиксирована ситуация на момент предполагаемого правонарушения, в течение этого события или непосредственно после составления процессуальных документов.

В частности, оценивая состояние дорожной разметки, необходимо убедиться в правильности ее нанесения, а после, запросив проект организации дорожного движения, проверить соответствие ее состояния этому проекту на момент вменяемого правонарушения.

В отношении разметки следует:

• проверить ширину обозначенных разметкой полос движения;
• измерить и сравнить с проектом геометрические характеристики линий разметки – их длину, толщину и ширину;
• согласно наличию светоотражающих свойств, сделать вывод о степени износа разметки.

Оценивая состояние дорожных знаков, необходимо:

• убедиться в их наличии на дороге в момент предполагаемого правонарушения;
• проверить их соответствие проекту организации движения;
• оценить соответствие знаков проектным размерам, высоте установки и расстоянию от каждого знака до соответствующего края проезжей части;
• проверить, имеются ли механические повреждения и загрязнения светоотражающей пленки (они могут затруднить своевременное восприятие водителем представленной на знаке информации), а также повреждения щитков и стоек;
• проверить, не наклонена ли стойка;
• оценить прочность фиксации щитка знака на стойке;
• проверить качество и соответствие нормам окраски стойки и щитка;
• оценить светотехнические характеристики знака и их соответствие установленным нормам.

Во всех случаях, крайне желательно фиксировать каждую деталь документально, как на бумаге, так и с помощью устройств, осуществляющих видеозапись или фотосъемку.

Водителю следует также все касающиеся происшествия замечания и комментарии внести в протокол об административном правонарушении или приложить к документу объяснение обстоятельств на отдельном листе.

Отразить свою позицию нужно и на составленной схеме нарушения Правил дорожного движения, в объяснении и прочих документах, которые при рассмотрении дела об административном правонарушении будут предоставлены суду.

Автомобилисту следует попытаться показать судье, что совершенный им проступок малозначителен и носил кратковременный характер.

Если это удастся, правонарушение может быть переквалифицировано с части 4 статьи 12.15 КоАП РФ на часть 1 статьи 12.16 того же кодекса.

Для подтверждения собственной позиции в противовес изложенным в процессуальных документах доводам или полученным во время заседания показаниям инспектора ДПС, необходимо привести простые математические выкладки, включающие зафиксированные на момент происшествия расстояния, геометрические, временные и прочие параметры.

Если водитель докажет, что совершенные им действия имели целью избежать угрозу жизни и здоровью его самого или окружающих лиц, а также не допустить нарушения интересов государства или общества, он будет полностью освобожден от ответственности.

Хотя водителю, обвиняемому в совершении административного правонарушения, необходимо собрать и зафиксировать как можно больше данных и продумать линию защиты, приводя все полезные ему доводы и обходя обстоятельства, указывающие на его вину, ему все же следует быть готовым к тому, что суд вынесет решение согласно устоявшейся практике.

Такая практика предполагает назначение судьей за подпадающее под действие части 4 статьи 12.15 КоАП России административное правонарушение штрафа в сумме 5000 рублей.

Такой размер штрафа практически постоянен и не зависит от согласия или несогласия ответчика или его присутствия в суде во время проведения заседания.

Если вам вынесено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, вы имеет право, согласно части 1.3 статьи 32.2 КоАП Российской Федерации, выплатить половину назначенной суммы не позднее, чем через 20 дней с момента вынесения постановления. Копию полученной квитанции необходимо предоставить в суд, в котором постановление было вынесено.

Если есть возможность, перед началом подготовки к защите, следует изучить практику суда, в котором будет проводиться заседание, касающуюся рассмотрения дел об административных правонарушениях, подпадающих под действие части 4 статьи 12.15 КоАП России.

Как свидетельствует исследование вынесенных московскими мировыми судами в результате рассмотрения дел об административных правонарушениях, подпадающих под действие части 5 статьи 12.15 КоАП Российской Федерации постановлений, количество положительных решений составляет не более 1,06% от всего числа опубликованных актов заседаний.

В 75% случаев, согласно пункту 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, судьи выносили решение о прекращении производства в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий (или бездействий) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о прекращении производства. Еще около 25% дел были прекращены вследствие отсутствия состава правонарушения.