Как обжаловать постановление ДПС?

   

Заключительный этап осуществления проверки по административному делу, возбужденному в результате совершения ДТП – оформление протокола об административном правонарушении, а также дальнейшее вынесение постановления. Такой документ выносится в отношении водителя, который управляя ТС, нарушил правила движения.

Однако каждый участник дорожного происшествия наделен правом обжаловать любой процессуальный акт, составленный сотрудником ДПС. Для совершения такого действия, законодатель предусмотрел соответствующую процедуру.

Какие постановления ДПС подлежат обжалованию

Допущение нарушения правил дорожного движения приводит к применению в отношении виновного лица, установленных видов ответственности. В соответствии с тем вредом, который был причинен имуществу и здоровью потерпевших лиц, водитель может быть подвергнут административной, гражданско – правовой и уголовной ответственности.

Так, например, в случае нарушения ПДД, которое привело к дорожно – транспортному происшествию, в результате которых третьим лицам был причинен тяжкий вред здоровью или смерть, должностное лицо должно возбудить уголовное дело, расследование которого осуществляется в порядке, который предусмотрен уголовно – процессуальным законодательством.

За должностными лицами ГИБДД закреплено полномочие, осуществлять контроль над соблюдением участниками дорожного движения, правил, установленных федеральным законодательством. В случае выявления факта несоблюдения правил, уполномоченные лица вправе вынести постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в порядке, который предусмотрен КоАП РФ. По каждому возбужденному делу, в пределах установленного срока, должностное лицо должно принять соответствующее решение.

Всего можно выделить два вида решений, которые принимаются сотрудниками ГИБДД по возбужденным административным делам:

  • Постановления о привлечении к административной ответственности и назначении наказания в порядке части 1 пункта 1 статьи 29.9 Кодекса;
  • Постановления о прекращении производства по делу. Такой документ может быть вынесен только в тех случаях, когда имеются обстоятельства исключающие производство, а также в случае необходимости передачи материалов проверки дознавателю, следователю, прокурору для принятия ими решения о возбуждении уголовного дела.

Следует обратить внимание, что как правило, обжалованию подлежат постановления, в которых содержаться вывод о виновности лица, а также о необходимости его привлечения к установленной административной ответственности. 

Постановления о передачи материалов или о прекращении производства обжалуются намного реже. Связано это с тем, что вышеуказанные постановления не содержат требования о наказании лица, хотя могут содержать выводы о том, что лицо виновно.

Как правило, водители не обладают достаточным уровнем юридических знаний. В связи с этим подобные акты ими не обжалуются, что приводит к наложению ответственности в гражданском порядке, а также отказ в выплате страховой компенсации по страховому полису или иные последствия правового характера. Итак, необходимо обратить внимание на то, что в случае, когда в постановлении сотрудника ГИБДД имеются основания для обжалования такого документа, необходимо его обжаловать.

Почему необходимо обжаловать документ

В соответствии с положениями гражданского законодательства, которые регулируют процедуру возмещения вреда, установленный факт вины в совершении противоправных действий, в том числе нарушения правил ПДД, является основанием для привлечения виновного лица к гражданско – правовой ответственности.

Таким образом, постановление, вынесенное уполномоченным сотрудником, является основанием для того, чтобы в последующем водитель был привлечен к ответственности в порядке гражданского судопроизводства. Это означает, что при наличии  гражданского иска потерпевшего лица, на водителя будет возложена обязанность, возместить вред, который был причинен имуществу потерпевшего и его здоровью.

Из этого следует вывод о том, что вынесение постановления о виновности лица в нарушении правил ПДД, даже если административная ответственность подразумевает всего лишь наложение штрафа, впоследствии может служить основанием для наложения более суровых и неблагоприятных мер ответственности.

Помните, в любой ситуации, когда привлеченный к административной ответственности водитель не согласен с вынесенным решением в отношении него, он должен реализовать свое право на обжалование этого акта. При этом следует понимать, что при обжаловании, в первую очередь оспаривается факт вины участника дорожного движения, а не мера взыскания, которая на него наложена.

Такое право дано и лицу, которое признано потерпевшим. В тех случаях, когда потерпевшее лицо не согласно с выводами, изложенными в постановлении, оно имеет право обжаловать такой документ, в установленном для этого порядке.

Кто вправе обжаловать постановление ДПС

Процесс обжалования актов, принятых сотрудниками ГИБДД, содержится в главе 30 КоАП РФ. Данная глава содержит перечень лиц, которым принадлежит право обжалования документа, период времени, в течение которого допускается обжалование, перечень оснований для обжалования документов, которые оформлены уполномоченными лицами.

Обратите внимание на то, что нарушение предусмотренной процедуры обжалования — является основанием для отказа в рассмотрении поданной жалобы. Перечень лиц, которые имеют право обжаловать решения указаны в ст. 25.1 — 25.5 Кодекса.

В этот перечень включены следующие субъекты:

  • Лицо, в отношении которого было возбуждено производство по административному делу;
  • Лицо, которое участвует в деле в качестве защитника;
  • Потерпевший, а также лицо, представляющее его интересы.

Обратите внимание на то, что права, предоставленные защитнику, то есть адвокату или представителю должны быть оформлены в соответствии с установленным порядком, доверенностью или соглашением об оказании услуг.

Кому подавать жалобу на ДПС

Независимо от оснований, по которым оспаривается решение, жалоба передается в вышестоящий орган.

Однако конкретный орган определяется в зависимости от того, кем оно было принято. Процедура подачи жалобы, определена ст. 30.2 КоАП РФ. Так, если постановление выносится инспектором, то обжалование должно быть осуществлено, либо вышестоящему лицу, либо в районный суд.

Обратите внимание на то, что приниматься решение сотрудником ГИБДД может только о наложении административного штрафа. Решение о лишении водителя права управлять ТС принимается только на основании решения судебного органа.

 Какие права и обязанности имеются у инспектора ДПС на дороге

Можно ли покидать место ДТП, читайте тут.

Как обжаловать действия сотрудника ГИБДД узнайте по ссылке: http://1avtourist.ru/inspektor-dps/obzhalovanie-dtrudnika-gibdd.html

Дополнительно стоит отметить, что жалоба должна быть подана в той административно – территориальной единице, в которой было вынесено постановление. Так, например, когда постановление было вынесено в Тверским ГИБДД, то жалоба на этот документ, должна быть, подана в Тверской районный суд.

Помните о том, что после подачи жалобы в судебный орган, она может быть направлена в то отделение ДПС, в котором было принято соответствующее решение. В таком случае, инспектор обязан передать материалы проверки не позднее трех дней, с момента получения жалобы из суда.

Если решение по делу, было вынесено судом, то жалоба должна быть подана в вышестоящую инстанцию. Так, например, в случае, когда мировым судьей вынесено решение по административному делу, то жалоба на это решение должна быть подана в районный суд, далее оно может быть оспорено и в вышестоящих судебных инстанциях.

Направить жалобу можно несколькими способами:

  • Оформленная жалоба может быть вручена лично инспектору ГИБДД или в суд;
  • Оформленная жалоба может быть направлена почтой с описью вложенных файлов и с уведомлением о вручении отправления.

Опытные юристы рекомендуют отправлять жалобу именно с помощью почты. При этом следует сохранять квитанцию после отправления и уведомление, полученное после того, как получателю будет вручено письмо. Необходимость сохранения этих документов заключается в том, чтобы отследить сроки принятия решения по направленной жалобе и чтобы иметь доказательства того, что жалоба действительно была подана своевременно.

Способы подачи жалобы

Итак, как ранее уже было отмечено, жалоба может быть подана следующими способами:

  • Почтового отправления;
  • Посредством личного обращения в суд или отдел ГИБДД. Обратите внимание на то, что дежурные части принимают обращения круглосуточно;
  • С помощью электронного отправления посредством официальных сервисов, а также с помощью официального сайта ГИБДД.

Помните, у лица, которое считает, что его права были нарушены, есть возможность отправить сообщение о нарушении прав с помощью телефонного обращения в Госавтоинспекцию.

В случаях, когда лицо направило свою жалобу не в то подразделение, то такая жалоба должна быть перенаправлена в подразделение, которое имеет полномочие по его рассмотрению и разрешению, в течение срока, установленного законодательством, а именно не позднее недели со дня его получения.

Любая поступившая жалоба должна быть зарегистрирована в журнале входящей корреспонденции. Такая регистрация осуществляется канцелярией органа или службой делопроизводства.

Помните, что должностное лицо, которое приняло жалобу от лица, обязано выдать документ, в котором будет указана дата принятия жалобы, перечень документов, которые приложены к ней, а также подпись и сведения о занимаемой должности.  После того, как оно было принято, оно передается в канцелярию для регистрации.

Осуществляя проверку поступившей жалобы, сотрудники ГИБДД:

  • Осуществляют анализ наличия оснований для изменения принятого решения;
  • Осуществляют проверку на соответствие указанных действий в жалобе положениям закона;
  • Требуют составления объяснительных записок от лиц, которые приняли решение по делу;
  • Осуществляют направление запросов и поручений для получения дополнительной информации.

Образец жалобы на постановление ДПС

Законодателем не установлена обязательная форма жалоба. В связи с этим она может быть составлена произвольно.

В таком документе обязательно должна быть указана следующая информация:

  • О наименовании органа, в который подается документ, а также данные лица, которое уполномочено ее рассмотреть, и принять по ней решение;
  • Данные о лице, которое подает жалобу. Должны быть указаны персональные данные, а также сведения о месте регистрации, проживания и иные контактные сведения. Если интересы лица представляет его защитник, то указываются его контактная информация;
  • Обстоятельства, которые послужили основанием для обращения с жалобой. Должно быть указано событие из – за которого началась процедура проверки, какие выводы были сделаны должностным лицом, которое проводило эту проверку;
  • Перечень оснований, в соответствии с которыми постановление может быть признано незаконным. В этом пункте заявитель должен ссылаться на нормы действующего законодательства, которые были нарушены. Дополнительно лицо может привести перечень доказательств, которые были не учтены должностным лицом, осуществлявшим проверку;
  • При наличии очевидцев события, которое стало основанием для проведения проверки, заявитель вправе указать их контактную информацию и персональные данные;
  • В жалобе должны быть указаны требования, то есть, что именно должно совершить уполномоченное лицо, после того, как данные жалобы будут рассмотрены;
  • Дата составления документа и подпись лица, являющегося заявителем.

Образец жалобы на постановление ДПС.

Помните, что весь документ должен быть четко сформулирован, а требования заявителя должны быть понятны. Дополнительно заявителю предоставляется право потребовать истребования тех доказательств, которые имеют отношение к делу, но не были получены ранее. Для этого следует указать, что именно это за данные.

Как ранее уже было сказано, заявитель в отношении, которого было вынесено не правомерное постановление по делу об административном правонарушении, имеет право указывать в жалобе данные лиц, которые явились свидетелями событий, имеющих значение для дела. Указывается их ФИО, а также номера телефонов.

Зачастую в процессе обжалования принятого решения, может возникнуть необходимость проведения различных видов экспертиз. Для того, чтобы начать проведение экспертизы необходимо заявить ходатайство, оформленное в письменном виде. Такой документ должен быть оформлен в соответствии с требованиями, которые предъявляются к письменным документам.

Ходатайство о проведении экспертизы должно содержать перечень вопросов, которые ставятся перед экспертом и на которые тот должен ответить по итогу процедуры. Дополнительно указывается информации о предложении поручить проведение исследования конкретной организации или конкретному специалисту, с указанием месторасположения.

Основания для отмены постановления

При составлении жалобы, заявитель должен понимать, что предметом обжалования является решение, которое было принято должностным лицом, то есть само постановление. Обратите внимание на то, что когда документ не соответствует требованиям законодательства, то зачастую это считается достаточным для того, чтобы признать его, не имеющим юридической силы.

Такие ошибки, как указание неверных данных лица или не указание на место составления документа или отсутствие подписи в документе, могут сделать документ, не имеющим юридической силы. Наибольшее значение имеют условия, в которых было рассмотрено и принято решение, то есть, соблюдались ли права лица, в момент принятия решения. Если должностное лицо принимало решение, не учитывая права виновного лица, то такое решение также может быть признано незаконным.

В первую очередь виновному должны быть разъяснены те права, которые гарантируются главным законом страны, то есть Конституцией. Если его права не были разъяснены, то постановление должно быть отменено.

Помимо требований, которые предъявляются к форме документа, а также процедуре его составления, уполномоченным лицом должен быть доказан факт совершения нарушения. Квалификация такого правонарушения должна соответствовать тем данным, которые были собраны в процессе проведения проверки. Факт виновности лица также должна быть доказана теми сведениями и доказательствами, которые были собраны в процессе осуществления административной проверки по делу.

В тех случаях, когда нарушение конкретного пункта ПДД РФ не соответствует правовой норме, указанной в КоАП, то независимо от того, какое правонарушение было совершено, вынесенный документ признается не соответствующим требованиям закона. Осуществляя статистический анализ жалоб, направленных на отмену  постановлений, принятых сотрудниками ГИБДД, можно сделать вывод о том, что тактика и приемы признания таких документов не действительными индивидуальны для каждого административного дела.

Практики, которая бы помогала достичь желаемого результата на основании использования универсальных методов, нет. С другой стороны нельзя не отметить тот факт, что итог процедуры обжалования акта зависит от юридического опыта и наличия юридических знаний у лица, которое подготовило и подало жалобу для ее рассмотрения.

Срок обжалования документа

Законодатель определил срок, в течение которого допускается обжалование решения, принятого сотрудником ГИБДД.

Такой период начинает свое действие:

  • Со дня, следующего за днем вручения копии постановления по делу об административном правонарушении. Такое вручение должно быть осуществлено до истечения 3 дней с момента принятия решения;
  • Со дня, который следует за днем вручения копии документа, когда документ был отправлен с помощью почты.

Когда документ направляется лицу посредством почтового отправления, то днем отправления и получения, считаются даты, указанные на конверте.

Необходимо отметить, что в тех случаях, когда лицо пропустило, предусмотренный законом срок, то при наличии уважительных причин, данный срок может быть восстановлен.

Восстановление срока осуществляется в судебном порядке. Для этого необходимо составить ходатайство и указать в нем причины пропущенного периода. В качестве уважительных может быть лечение, нахождение в командировке. Помните, что такие данные должны быть подтверждены соответствующими документами. Такой ходатайство должно быть подано вместе с основной жалобой на решение сотрудника ГИБДД.

В случае, когда судья принимает решение о том, что причины пропущенного срока не уважительные, должно быть вынесено определение. Заявитель также обладает правом обжаловать это определение. Для обжалования определения рекомендуется обратиться к юристу. При отклонении ходатайства о восстановлении пропущенного срока судья выносит определение. Автовладелец имеет право, на обжалование определения.

Срок рассмотрения жалобы на постановление

Период в течение, которого поступившая жалоба должна быть рассмотрена, не может быть более 10 дней с момента поступления, в тех случаях, когда она подавалась в отдел ГИБДД. В случае, когда заявитель обратился с жалобой в районный суд, период ее рассмотрения составляет два месяца.

Соответственно, для того, чтобы жалоба была рассмотрена быстрее, подавать ее рекомендуется в отделение ГИБДД.

Результат рассмотрения заявления

По результатам рассмотрения поданной жалобы, должностным лицом может быть принято одно из следующих решений:

  • Об оставлении поступившей жалобы без рассмотрения;
  • Об оставлении жалобы без ее удовлетворения;
  • Решение об отмене постановления сотрудника ГИБДД и прекращения административного производства по делу;
  • Решение, отменяющее ранее вынесенное постановление и возвращение дела на новое рассмотрение. Такое решение может быть принято в том случае, когда должностное лицо нарушало процессуальные сроки, в результате чего объективно и всесторонне обстоятельства рассмотреть не получилось;
  • Решение, которое отменяет постановление, вынесенное ДПС и направление материалов по их подведомственности.

Помните, что в том случае, когда принятое решение по жалобе не устраивает заявителя, то лицо обладает правом обжалования этого документа, в вышестоящей инстанции, в таком же порядке, в котором обжаловалось постановление.

Обратите внимание на то, что исключением являются решения, принятые краевыми, областными или республиканскими судами. Юридическую силу они приобретают с того момента, как их огласят.

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.

14 − тринадцать =